Ghi nhận của phóng viên Báo Điện tử Dân Việt tại phường An Tường, tỉnh Tuyên Quang (địa phận thành phố Tuyên Quang cũ) cho thấy, chủ trương sắp xếp, tổ chức lại các tổ dân phố đang nhận được sự đồng thuận cao của cán bộ, đảng viên và nhân dân địa phương.
Nhiều người dân cho rằng việc sáp nhập các tổ dân phố là bước đi cần thiết nhằm thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy của Đảng và Nhà nước, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở, đáp ứng yêu cầu quản lý trong điều kiện đô thị ngày càng phát triển.
Theo người dân, việc sắp xếp lại các tổ dân phố không chỉ giúp kiện toàn tổ chức tự quản tại khu dân cư theo hướng tinh gọn, ổn định và hoạt động hiệu quả hơn mà còn góp phần phát huy vai trò làm chủ của nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
Đây cũng là tiền đề quan trọng để giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội và tạo thêm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
Ông Nguyễn Xuân Tần (70 tuổi), người dân tổ dân phố Chè 6, phường An Tường chia sẻ: Bà con trong khu dân cư đều đồng tình và ủng hộ chủ trương sáp nhập thôn, bản, tổ dân phố của Trung ương.
Đây là chủ trương lớn, phù hợp với thực tiễn phát triển hiện nay. Khi các tổ dân phố được sáp nhập sẽ tạo ra không gian rộng lớn hơn để phát triển kinh tế, tăng cường giao lưu văn hóa giữa các khu dân cư.
Đồng thời, phát huy tốt hơn sức mạnh đoàn kết trong cộng đồng. Vì vậy, người dân chúng tôi rất ủng hộ.
Phường An Tường được sáp nhập từ các xã Hoàng Khai, (huyện Yên Sơn cũ) và xã An Khang, xã Lưỡng Vượng, phường Hưng Thành, phường An Tường (Tp. Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang cũ) nay là tỉnh Tuyên Quang.
Sau sáp nhập, phường An Tường có diện tích đất tự nhiên 53,44 km2, với 61 Tổ dân phố, gần 11.000 hộ dân và hơn 42.950 nhân khẩu.
Thực hiện chủ trương của Trung ương về sáp nhập thôn, bản, tổ dân phố, các văn bản chỉ đạo của tỉnh Tuyên Quang, phường An Tường đã xây dựng đề án cụ thể về sắp xếp, tổ chức lại tổ dân phố.
Đồng thời, thành lập các tổ công tác xuống từng tổ dân phố rà soát, sắp xếp các Tổ dân phố chưa bảo đảm tiêu chuẩn về quy mô số hộ gia đình theo quy định; nhất là tổ dân phố có quy mô nhỏ, phân tán trong tổ chức quản lý cộng đồng dân cư.
Trong quá trình triển khai, luôn bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ trong tổ chức và hoạt động của Tổ dân phố; phù hợp với điều kiện tự nhiên, hạ tầng đô thị, quy mô dân số, đặc điểm lịch sử, văn hoá và phong tục tập quán của địa phương.
Bà Nguyễn Thị Việt, Trưởng ban Công tác Mặt trận tổ dân phố Hợp Hòa 2, phường An Tường cho biết, hiện tổ dân phố Hợp Hòa 2 có gần 200 hộ dân với hơn 800 nhân khẩu, là nơi sinh sống của nhiều dân tộc như Kinh, Tày, Cao Lan, Nùng, Mường, Pu Péo.
Theo phương án dự kiến, tổ dân phố Hợp Hòa 1, Hợp Hòa 2 và Đồng Lem sẽ được sáp nhập thành một tổ dân phố mới với quy mô gần 580 hộ dân. Đây được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn trong công tác quản lý, đồng thời phát huy hiệu quả các nguồn lực tại cộng đồng dân cư.
Liên quan đến việc đặt tên cho tổ dân phố mới sau sáp nhập, các phòng, ban chuyên môn của phường sẽ tổ chức các cuộc họp tổ dân phố để lấy ý kiến nhân dân nhằm lựa chọn phương án phù hợp, bảo đảm sự đồng thuận cao trong cộng đồng.
Cũng bày tỏ sự đồng tình với chủ trương của Trung ương, ông Nguyễn Đức Hồng, Bí thư Chi bộ kiêm Tổ trưởng tổ dân phố Hợp Hòa 1, người đã có gần 30 năm gắn bó với công tác ở cơ sở, cho rằng việc sáp nhập các tổ dân phố là yêu cầu tất yếu nhằm tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả hoạt động tại khu dân cư.
Theo ông Hồng, tổ dân phố Hợp Hòa 1 hiện có gần 180 hộ dân với khoảng 700 nhân khẩu, gồm nhiều dân tộc như Kinh, Mường, Cao Lan, Hoa và Tày cùng sinh sống. Khi ba tổ dân phố được hợp nhất sẽ tạo nên một cộng đồng dân cư đông hơn, đa dạng hơn về bản sắc văn hóa, đồng thời mở rộng không gian phát triển kinh tế - xã hội.
“Tôi cho rằng sau sáp nhập, sự giao thoa văn hóa giữa các dân tộc sẽ phong phú hơn, tạo thêm động lực để xây dựng khu dân cư đoàn kết, phát triển. Địa giới hành chính rộng hơn cũng sẽ tạo điều kiện thuận lợi để triển khai các phong trào, hoạt động chung của cộng đồng”, ông Hồng chia sẻ.
Tuy nhiên, bên cạnh sự đồng thuận, ông Hồng cũng bày tỏ những băn khoăn khi quy mô dân số tăng lên sau sáp nhập, nhà văn hóa hiện chỉ đảm bảo sinh hoạt cho khoảng 200 hộ dân nên khi số lượng hộ dân tăng lên gần 600 hộ sẽ gây áp lực lớn đối với các hoạt động hội họp, sinh hoạt cộng đồng.
Không chỉ vậy, công tác quản lý dân cư cũng sẽ phức tạp hơn khi địa bàn rộng hơn, dân số đông hơn. Vì vậy, người dân kỳ vọng đội ngũ cán bộ tổ dân phố mới phải là những người có năng lực, tâm huyết, trách nhiệm, uy tín và nhận được sự tín nhiệm cao của nhân dân.
Về tên gọi của tổ dân phố mới sau sáp nhập, ông Hồng cho biết, hiện phường đang đưa ra hai phương án để người dân lựa chọn.
Một là đặt tên theo số thứ tự nhằm bảo đảm tính thống nhất trong quản lý; hai là giữ lại tên gọi truyền thống của một trong các tổ dân phố hiện nay nhằm bảo tồn giá trị lịch sử, văn hóa của địa phương. Dù lựa chọn phương án nào, yếu tố quan trọng nhất vẫn là sự đồng thuận và thống nhất của người dân.
Tin gọn bộ máy thôn, tổ dân phố, nâng cao hiệu quả hoạt động
Thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị dân cư ở cơ sở, phường An Tường dự kiến sẽ sắp xếp, tổ chức lại 61 tổ dân phố hiện có thành 27 tổ dân phố. Trong đợt sắp xếp này, phường không có tổ dân phố nào được giữ nguyên do đạt tiêu chuẩn hoặc thuộc diện đặc thù không thực hiện sáp nhập.
Sau khi hoàn thành việc sắp xếp, phường An Tường còn 27 tổ dân phố đều bảo đảm điều kiện về quy mô số hộ gia đình theo quy định, đạt tỷ lệ 100%.
Ông Đỗ Đình Đạt, Chủ tịch UBND phường An Tường, cho biết: Hiện, phường An Tường đang tập trung cao độ triển khai việc sắp xếp, sáp nhập các tổ dân phố theo chủ trương tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động ở cơ sở.
Đến nay, phường đã xây dựng phương án, thành lập các tổ công tác và báo cáo cấp tỉnh xem xét, phê duyệt. Sau khi được thông qua, địa phương sẽ hoàn thiện đề án chi tiết, lấy ý kiến của Đảng ủy, Ban Chấp hành và tổ chức lấy ý kiến nhân dân trước khi triển khai thực hiện.
Theo kế hoạch, việc sắp xếp cơ bản hoàn thành trước ngày 25/6. Theo phương án dự kiến, số lượng tổ dân phố của phường sẽ giảm từ 61 tổ hiện nay xuống còn 27 tổ dân phố, bảo đảm 100% tổ dân phố sau sáp nhập đạt quy mô tối thiểu từ 300 hộ dân trở lên, nhiều tổ có quy mô gần 600 hộ.
Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, phường cũng xác định việc lựa chọn đội ngũ Bí thư Chi bộ, Tổ trưởng tổ dân phố và Trưởng ban Công tác Mặt trận phải dựa trên các tiêu chí về sức khỏe, năng lực, uy tín và khả năng ứng dụng công nghệ số.
Mục tiêu cuối cùng là xây dựng bộ máy tự quản ở khu dân cư đủ mạnh, giải quyết hiệu quả các vấn đề phát sinh tại cơ sở, góp phần giảm tải cho chính quyền cấp phường và nâng cao hiệu quả quản lý địa bàn.
Cũng tại phường Hà Giang 1 (thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang cũ) nay là tỉnh Tuyên Quang, thực hiện chủ trương sắp xếp, tinh gọn đơn vị hành chính ở cơ sở, phường Hà Giang 1 đang triển khai xây dựng phương án sắp xếp các thôn, tổ dân phố theo hướng giảm đầu mối, nâng cao hiệu quả quản lý. Từ 37 thôn, tổ dân phố trước đây, dự kiến sau sắp xếp sẽ còn 16 tổ dân phố.
Trong phương án sắp xếp lần này, tổ dân phố 10, 11 và 12 của Phường Hà Giang 1 dự kiến sẽ được sáp nhập thành một tổ dân phố mới.
Đây đều là những tổ có quy mô dân số không lớn, nằm liền kề nhau, có nhiều điểm tương đồng về điều kiện sinh hoạt và tổ chức cộng đồng.
Ông Vũ Anh Ngọc, Bí thư Chi bộ tổ 12, phường Hà Giang 1, tỉnh Tuyên Quang chia sẻ: Đa số người dân trong tổ dân phố đều đồng thuận, nhất trí cao trong phương án sắp xếp của UBND phường. Khi 3 tổ dân phố sáp nhập sẽ dễ hoạt động hiệu quả hơn.
Để xây dựng phương án sắp xếp bảo đảm phù hợp thực tế, phường Hà Giang 1 đã tiến hành rà soát tổng thể các thôn, tổ dân phố trên địa bàn, đánh giá cụ thể về quy mô dân số, diện tích, đặc điểm địa bàn cũng như điều kiện sinh hoạt cộng đồng.
Quá trình xây dựng đề án được thực hiện chặt chẽ, đúng quy trình, từ khảo sát thực tế, xây dựng phương án, đến tổ chức lấy ý kiến rộng rãi trong nhân dân.
Các yếu tố về lịch sử hình thành, bản sắc cộng đồng, sự thuận tiện trong quản lý và tổ chức hoạt động tại khu dân cư đều được cân nhắc kỹ lưỡng, nhằm bảo đảm sau sắp xếp, các tổ dân phố không chỉ tinh gọn mà còn hoạt động hiệu quả, gắn kết hơn.
Bà Đinh Thúy Nga, Trưởng phòng Văn hóa – Xã hội, phường Hà Giang 1, tỉnh Tuyên Quang cho biết: Phòng sẽ tham mưu cho UBND phường hoàn thiện phương án, ban hành kế hoạch tổ chức lấy ý kiến của nhân dân về phương án này.
Trong quá trình triển khai tổ chức thực hiện đảm bảo dân chủ, khách quan, tạo sự đồng trong nhân dân về sự sắp xếp các tổ dân phố trên địa bàn. Đồng thời, tham mưu thực hiện các thủ tục, quy trình liên quan để ban hành đề án.
Việc giảm đầu mối từ 37 xuống còn 16 tổ dân phố không chỉ là con số, mà là bước chuyển trong cách tổ chức, vận hành ở khu dân cư.
Tinh gọn để hiệu quả hơn, gắn kết hơn, đó cũng là mục tiêu mà phường Hà Giang 1, phường An Tường cùng nhiều xã, phường khác trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang hướng tới, khi từng bước xây dựng bộ máy cơ sở phù hợp với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Theo thông tin mới nhất từ tỉnh Tuyên Quang về phương án sắp xếp, trên cơ sở rà soát, toàn tỉnh Tuyên Quang dự kiến sắp xếp 3.802 thôn, tổ dân phố còn 1.890 thôn, tổ dân phố (1.730 thôn, 160 tổ dân phố), giảm 1.912 thôn, tổ dân phố (tương đương 50,29%) so với hiện nay.
Trong đó: 1.697 thôn, tổ dân phố đã đạt tiêu chuẩn (chiếm 89,79%); 193 thôn, tổ dân phố chưa đạt tiêu chuẩn (chiếm 10,21%).
Theo Báo điện tử Dân Việt
